为营造包容普惠创新环境，哈尔滨市加大营商环境改革，不断提升全市养老服务水平。聚焦提供普惠型社区居家养老服务，哈市持续扩大社区居家养老服务覆盖面，目前全市参与居家养老服务的企业已发展到500家，产品覆盖6大类50多个品种，受益老年人达到50余万。
据了解，为加强居家和社区养老服务供给,提升保障能力,哈市逐步建立起以需求为导向、政府为牵引、企业和社会组织为主体、社区社工和社会组织“三社联动”参与运营的居家和社区养老服务体系框架。通过培育专业为老服务组织、扶持龙头企业和社会组织、推出可持续可复制的居家和社区养老典型经验，快速提升居家和社区养老服务发展水平，力争在保障全市基本养老公共服务的基础上，更好地满足老龄人的多层次、专业化、个性化居家养老服务需求。
为推进社区居家养老服务覆盖面逐步扩大，哈市组织公办养老机构延伸服务触角，开展居家互助和机构连锁服务活动，为居家老年人开展短期照护和日间照料。开展了“牵手百家企业、走进百个社区、举办百场活动、服务百万老年人”的公益助老社区行活动。目前，社区养老服务设施效益明显，全市已建立社区养老服务设施34个，其中社区居家养老服务驿站15个，社区老龄人照护中心19个。提供助餐、助浴、助医、助洁、助急、日间照料、短托等服务项目，受到社区老年人的广泛欢迎。
同时，哈市对政府购买居家养老服务也进行了提标扩面，将城区和郊区所有失能半失能老年人纳入到享受政府购买服务范围，城乡购买服务标准统一提高到每人每月200元，近1500名老年人受益。
据了解，哈市鼓励医疗机构开展养老服务，持续推进医养融合。全市医疗机构开展养老、康复、护理服务的达92家，康养结合型床位5700余张。支持养老机构设置医疗机构，目前，全市共有17家养老机构内设了医疗机构，112个社区卫生服务中心全部与辖区日间照料机构签订了健康管理服务协议，实现了城市社区全覆盖。
推进社区居家智能养老服务，哈市智能化养老产品正式投入运营。依托12349助老公益服务平台，开展使用智能养老服务终端设备为老服务项目，哈市城区近3000名特殊困难老龄人免费获得智能腕表。去年，哈市为3万余名老龄人发放敬老服务卡，提升了为老服务智慧化水平。
