从2019年开始，广州市率先在越秀、海珠、荔湾3个老龄化程度较深、老龄人口较多的中心城区试点家庭养老床位服务。2020年，市政府将“依托养老服务机构设立400张家庭养老试点床位，为有照料需求但不需入住养老机构的老龄人提供服务”列入市十件民生实事高位推动。在2020年12月28日举行的广州市家庭养老床位试点建设情况新闻发布会上，广州市民政局养老服务处处长张婉茹介绍，截至2020年12月25日，全市共建成家庭养老床位677张，24家专业化养老服务机构参与服务。发布会上，已经参加家庭养老床位服务的蔡慧琼表示，现年86岁的她因为儿子远在美国，她之前一直独自生活，“加入家庭养老之后，每星期都有人来上门服务两次，遇到紧急事情我也有呼叫渠道，这让我和儿子都安心了许多。”
养老不离家，服务半径15分钟
据了解，家庭养老床位试点服务是指区民政局通过引入专业养老服务机构，为有照顾需求但暂时未入住养老机构，且经统一评估为老龄人照顾需求2-5级的居家老龄人进行适老化和智能化家居改造，并按照养老机构的服务标准提供全天候、全方位的居家照顾服务，可以满足老龄人“养老不离家”的愿望。
有别于传统的居家养老服务项目，家庭养老床位服务提供的是“三合一”的入户服务：一是适老化改造入户，为老年人的居住空间进行地面防滑、安全扶手加装等改造，打造安全、舒适的家居环境；二是智能监测设备入户，机构通过安装智能设备24小时监测老年人在家生活的安全状态，老年人在家里可呼叫求助或预约上门服务；三是养老服务入户，老年人可根据需求选择健康管理、助餐配餐、康复护理、陪同外出、生活照料等个性化服务。
家庭养老床位服务机构须为取得养老机构许可证或经民政部门依法备案的养老机构，或具备日托、上门服务功能和24小时服务能力的社区居家养老服务机构，服务半径范围不超过15分钟。此外，还配有家庭养老床位信息化管理系统及与服务开展相适应的专业服务团队。
家庭养老床位收费标准由服务机构自主定价，明码标价、主动公示，并在服务协议中明确。为鼓励专业化、连锁化、品牌化养老服务机构积极参与，对验收合格的家庭养老床位给予每床3000元建床补贴和每人每月150或250元护理补贴。
总结试点经验，未来全市推广
会上，张婉茹表示，接下来将及时总结试点经验，准备将服务范围扩展至全市11个区，并考虑拓展服务人群，进一步保障刚需老龄人的居家养老服务需求。同时还将探索家庭养老床位服务与我市长期护理保险制度、社区居家养老服务衔接，家庭养老床位护理补贴与长期护理保险、社区居家养老服务资助可以叠加享受，进一步减轻老龄人负担。
此外，支持家庭养老床位服务机构与基层医疗卫生机构为符合条件的服务对象同步提供生活照料、居家护理和医疗服务，鼓励将家庭养老床位与家庭病床合并设置，促进医养、康复服务在居家环境中深度融合、形成互补。
广州市家庭养老床位服务
1.什么是家庭养老床位服务？
依托专业养老服务机构，为老龄人的居住环境和生活空间进行必要的适老化和智能化家居改造，通过智能化设备将床位纳入24小时动态管理，同时按照养老机构的管理规范和服务标准，为老龄人提供紧急援助、生活照料等全天候、全方位照顾服务，实现养老不离家，在家享专业化“机构式”服务。
2.需要符合什么条件才可以申请家庭养老床位服务？
越秀区、海珠区、荔湾区3个试点区内的60周岁及以上的户籍居家老龄人，有养老专业服务需求但因各种原因无法入住养老机构或目前家庭有一定的照料条件暂时不需要入住养老机构的，经广州市老龄人照顾需求等级评定评估为照顾等级2~5级的，可申请建设家庭养老床位。下一步将逐步拓展到全市，并拓展服务人群，为刚需老龄人提供家庭养老床位服务。
3.家庭养老床位服务需要进行哪方面的适老化智能化家居改造？
符合建床条件的老龄人，由提供家庭养老床位的服务机构对老龄人居住的卧室、卫生间、浴室、客厅等关键位置适老化改造，安装网络信息服务系统和电子信息服务设备，包括紧急呼叫、语音或视频通话、生命体征监测、水浸报警器、地面防滑、安全扶手等设备和居住环境适老化设施。
4.家庭养老床位有哪些基本服务内容？
根据老龄人照顾需求等级和个性化需求，提供专业居家养老服务，主要包括生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉、定期巡访等6大类服务。
5.如何申请家庭养老床位服务？
符合条件的老龄人可登录广州市为老服务综合平台（http://wlpt.gzmz.gov.cn）提交申请，也可根据需求就近选择服务机构，向服务机构提出申请。申请后经入户家访、统一评估、签订协议等流程，即可享受服务。
