首页 > 老龄事业 > 江苏3市进入重度老龄化社会
至2021年末，常住人口中60岁以上的老龄人有1883.68万人，占22.15%，全省有百岁老年人8375人；全省人口平均预期寿命快速提高，苏州、南京首次突破80岁——9月26日，江苏省卫健委、省老龄工作委员会办公室等发布《江苏省老龄事业发展报告（2022年）》。
常住人口低速增长，老龄人口总量保持较快增长
江苏是最早进入老龄化社会的省份之一，老龄化规模大、速度快、比重高、区域不平衡。
至2021年末，全省常住人口8505.40万人，较上年末增长0.33%，低于2010-2020年年平均0.75%的增长水平，保持低速增长。其中，60岁及以上老龄人口占常住人口的22.15%，高于全国（18.9%）3.25个百分点；65岁及以上老龄人口1449.60万人，占17.04%，高于全国（14.2%）2.84个百分点。
从户籍人口角度看，老龄化程度更高。截至2021年底，江苏全省户籍人口7881.06万人。其中，60岁及以上老龄人口1872.12万人，占户籍人口的23.75%；65岁及以上老龄人口1443.95万人，占户籍人口的18.32%；80岁及以上老龄人口298.66万人，占户籍老龄人口的15.95%。
与2020年江苏省第七次全国人口普查数据相比，全省老龄人口总量保持较快增长。去年60岁及以上老龄人口的比重上升0.31个百分点，65岁及以上老龄人口的比重上升0.84个百分点，80岁及以上的高龄老龄人口的比重上升0.41个百分点；60岁及以上常住老龄人口较上年同期增加33.15万人。
据预测，“十四五”全省老龄人的占比将超过26%，2030年将超过30%，进入重度老龄化社会。
南通、泰州、扬州3市已进入重度老龄化社会
根据国际通行标准，65岁及以上老龄人口占比超过7%，称之为老龄化社会；超过14%，称之为中度老龄化社会；超过21%，称之为重度老龄化社会。
从常住人口上衡量，苏中、苏北地区老龄化程度明显高于苏南地区。
全省13个设区市中，65岁及以上老龄人口占比超过14%的有12个，仅苏州为13.06%。
其中，苏中地区的南通、泰州、扬州已进入重度老龄化社会，三市的65岁及以上老龄人口占比均超过21%：南通23.66%（60岁以上老龄人口占比达到30.10%）、泰州22.96%（60岁以上老龄人口占比达到28.44%）、扬州21.03%（60岁以上老龄人口占比达到26.19%）。
作为江苏常住人口数量最多的城市，苏南地区的苏州吸纳了大量外来年轻人口，户籍人口763.43万人，而常住人口达到1284.78万人，是江苏老龄化程度最低的地级市。
年度人口自然增长率首次转为负数
在老龄人快速增加的同时，江苏人口出生率却在持续下降。
2016年至2019年，江苏常住人口出生人数开始持续小幅下降，但每年仍保持在70万人以上，2020年、2021年出生人数则连续跌破60万、50万，2021年人口自然增长率为-1.12‰，新中国成立以来全省年度人口自然增长率首次转为负数。
与此同时，老龄人抚养比直线上升。老龄人抚养比也称为老龄人口抚养系数或赡养系数，用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老龄人，是从经济角度反映人口老龄化社会后果的指标之一。国际通行的计算标准为，65岁以上人口数与15-64岁劳动力人口数的比值。
据统计，至2021年末，江苏常住人口中15-64岁的劳动力人口为5806.40万人。2016年以来，江苏劳动力人口减少89.67万人，65岁以上老龄人口增加298.4万人，全省老龄人社会抚养比从2016年的17.33%上升到2021年的24.97%，高于全国3.87个百分点，几乎每4个年轻人抚养一个老龄人，“低龄人口慢增长、老龄人口快增长、劳动适龄人口缓慢减少”的人口年龄结构，将对经济社会发展和民生保障带来挑战。
据介绍，江苏省委、省政府对老龄工作高度重视，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，把老龄事业作为高质量发展的重要内容统筹谋划，把惠老实事项目列入民生工程组织实施，编制《江苏省“十四五”人口发展规划》《江苏省“十四五”老龄事业发展规划》等，全面勾画江苏老龄事业发展蓝图，推动社会保障、养老服务、健康支撑不断提质升级。
