榕政办〔2020〕75号

各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：

　　《进一步支持养老服务发展十七条措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　福州市人民政府办公厅

　　2020年7月3日

进一步支持养老服务发展十七条措施

　　为进一步鼓励和引导社会力量参与养老服务，促进我市养老服务机构可持续、良性运营，全面提升养老服务质量，现制定以下扶持措施：

　　一、强化用地保障

　　1.合理确定地价。养老用地出让底价通过市场评估，在不低于公共管理与公共服务用地基准地价的基础上合理确定。

　　2.灵活供地方式。新建的非营利性养老项目用地，可以划拨方式供应；营利性的养老项目用地，可以租赁、先租后让、协议出让等有偿方式供应。探索经营性住宅项目采取“限房价、限地价，竞配建（配建养老服务设施）”方式出让。

　　3.加大土地供应。各县（市）区要将养老用地纳入年度土地供应计划，加快形成一批“净地”，2020年全市谋划总量不低于1000亩的养老用地，之后各县（市）区每年推出一批养老用地，既要引进大型高端养老项目，也要发展普惠性、经济型养老项目，市自然资源和规划局、市民政局要加强跟踪督促。

　　4.支持存量改造。鼓励房屋产权所有人或租赁人，利用空置办公楼、厂房、学校、社区用房等存量房屋举办养老机构，多渠道增加养老设施供给。空置房产按相关规定临时调整为养老服务设施后，五年内土地使用性质可暂不做变更。

　　二、稳定人才队伍