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完善社区养老服务体系,缩小社区养老的短板效应


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太和养老网讯:木桶原理告诉我们,短板决定木桶的储水量,养老亦是如此。为应对人口老龄化快速发展的挑战,我国提出构建以“居家养老管理系统为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑”的社会养老服务体系。实践证明,社区在养老服务体系中发挥着重要作用,但目前我国社区养老存在不少“短板”,急需完善和改进。

要更加重视对居家养老管理系统及社区配套服务的投入与政策支持

伴随着我国人口快速老龄化,养老成为每个家庭都面临的难题。我国正在构建以“居家养老管理系统为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑”的社会养老服务体系。其中,作为依托的社区养老承担着大量任务。但目前,我国社区养老仍存在着不少“短板”,需要尽快解决。

通过对北京市内4区10个社区的实证研究,中国社会科学院劳动与社会保障研究中心发布了《中国社会保障发展报告》,指出社区养老存在管理责任不明确、政府资金投入不足、基础设施不完善、专业人才短缺、服务项目供给不足、老年社会参与组织及机制不健全等问题,从而造成社区养老未能充分发挥其应有的社会作用。

这些问题的产生有着历史原因——我国的人口老龄化是在“未富先老”、“未备先老”、社会保障制度不完善、历史欠账较多、城乡和区域发展不平衡、家庭养老功能弱化的形势下发生的,为老服务政策、设施、项目等因此普遍缺乏。

完善养老服务基础设施需要大量资金投入。近年来,各地对社区老年事业的投入也在逐步增加,但与日益增长的养老助老实际需求相比,各地涉老资金投入仍显不足。另一方面,由于社会养老意识尚未形成气候,养老产业仍处于萌芽阶段,民间资金涉足不多,民办养老助老机构数量少,档次低。因此,需要更加重视对居家养老管理系统及社区配套服务的投入与政策支持。

白天搭伴玩 晚上回家住

应做到“医疗护理、生活照料、精神慰藉”三位一体

重庆渝北区龙塔街道紫福路社区养老服务站总面积1000多平方米,可供老年人开展棋牌、舞蹈、唱歌等娱乐休闲活动,还可为老人提供理疗、养生等服务。今年5月投入使用以来,最多时可日托1500名老人。“都是住在附近的老人,白天在这里搭个伴玩,晚上回家住。”养老服务站的工作人员告诉编者。

目前,在全国各地,像这样的社区养老服务站越来越多,它们为越来越多的老人和家庭解决了不少实际的养老负担,受到社区居民的普遍欢迎。但是,与老年人丰富的养老物质、精神需求相比,与国外一些成熟的社区养老服务相比,我国的社区养老服务还存在着不小差距。

 

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