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新型养老模式之公办民营社区日间照料模式初探——对话洛阳市涧西区养老服务中心主任赵国华


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本期对话嘉宾:赵国华,洛阳市涧西区养老服务中心主任。已过不惑之年的赵先生,每当和老同学聚在一起,在感叹生活过于安逸的同时又感到养老的压力堪比养孩子的压力,而家家都有两个甚至更多的老人,作为曾经是班长的他,于是号召老同学一起做一项长久的有意义的事,于2008年成立了洛阳市规模最大的花园式养老机构---天下父母康乐园,一路磕磕碰碰走过来,摸索出来了一些经验。但是看到机构养老并不能满足社会上老年人的养老需求,于是和政府合作一起开展涉及面比较广的老人最急切需求的社区日间照料中心,目前已经能够解决老人一日三餐的燃眉之急。现在,日间照料中心的开展虽然已经取得了一些成绩,但它依然是一个雏形,希望政府能够有更多的扶持和政策的落实,使全社会都能够热情的参与到养老行业的发展。

图为赵国华先生生活近照

 

      养老网:欢迎赵主任作客“对话养老院”,日间照料中心是养老行业的新生事物,请您大致介绍一下涧西区养老服务中心的特点和组织架构。

      赵国华:我们日间照料中心的特点是政府主导、民间出资、社会化运作、12349养老服务信息平台提供信息服务。组织架构:涧西区养老服务中心下设综合办、日间照料部、采购部。 养老服务中心的服务内容:一、对各下属日间照料中心进行指导监督管理,每个日间照料中心全部装有监控设备,图像全部反映到中心;二、对日间照料提供物质支持及配送;三、培训日间照料中心所需的工作人员,所有工作人员必须按照国家规定持证上岗。 日间照料部管理下属各个日间照料中心,进行统一管理、统一配置、统一服务内容、统一收费标准,对老人开展专业化、多样化、亲情化的高质量、高标准的服务工作。

      养老网:你们的介绍说是政府支持和主导下建设的,这个政府“主导”怎么理解呢? 同行一定想听听政府究竟有哪些实际的扶持。

      赵国华:政府在政策上给予支持引导,在场地上给予无偿提供,在管理上进行监督指导。

      养老网:养老中心的投资主体是谁?得到了哪些支持和政策优惠?

      赵国华:投资的主体是政府和民间企业, 民间企业出资,政府无偿提供用房用地、制定建设补贴和运营补贴,把服务人员纳入公益性岗位,对特困老人实行政府购买服务的优惠政策。

      养老网:顾名思义“日间照料中心”是负责老人白天的饮食休闲等,除了饮食娱乐,有没有更深度的服务?每天有多少老人在中心接受你们的服务呢?

      赵国华:日间照料中心就是白天“托老所”,在这里除了就餐娱乐外,还有很多的服务内容,日间照料中心只是在居民小区内建立了一个服务平台,它是居家养老管理系统的一个不可分割的部分,它提供了对本社区所有老人的服务,比如,一、基本家政服务:购物、打扫卫生、洗衣、做饭等日常生活服务;二、护理保健服务:陪医、购药、按摩、煎药等康复护理服务;三、精神慰藉服务:聊天、心理疏导等精神慰藉服务。 涧西区养老服务中心及下属的各日间照料中心对全区近10万老人提供上述服务。

      养老网:这些服务哪些是需要付费的呢?

      赵国华:免费的项目有:量血压、测血糖、量体温等基本身体检查;娱乐活动是棋牌麻将跳棋等;开设养生课堂讲解养生保健知识;还有合唱团、腰鼓队和志愿者目前已经开展,只是会在重要情况下才会有。我们有偿的项目是小餐桌,就是老年人早上来日间照料中心活动后,中午不想做饭可以在日间照料中心用餐,然后可以在日间照料中心的休息室内睡会儿午觉,下午继续在日照料中心参加各种活动,晚上吃完饭后就可以回家睡觉了。免费项目里还有针对在日间照料中心吃饭的老年人定期的理发和上门维修服务;其次这些项目并不是在所有的社区都开展,比如老年合唱队和腰鼓队都是利用社区有这方面特长的老年人资源开展的。但是免费项目里的理发和上门维修是针对购买了有偿服务——小餐桌的老年人。

      养老网:明白了,实际上收费的项目就是老人在日间照料中心的就餐费,那么,如果没有在日间照料中心就餐的老人,能免费享受你们的其他服务吗?

      赵国华:可以的,只要老人感兴趣都可以参加我们的免费服务。

      养老网:如果老人在照料中心突发疾病,你们怎么施救?和老人之间有没有什么协议?

      赵国华:为我们提供信息服务的是12349养老服务信息平台,他们与洛阳市30多家大型正规医院的急救中心签署了急救协议,日间照料中心和各社区医疗服务站是合作单位。老人如有上述突发情况,拨打12349热线,系统显示老人周边距离最近医院和老人详细信息,12349工作人员利用平台多方通话功能,通知医院急诊科出车急救,同时通知老人子女赶赴现场施救,医院急救人员5-20分钟内赶到,社区医疗服务站医务人

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