首页 > 社区养老 > “友好型社区”养老还有几步之遥？
静海区华康街道。
西青区中北镇中北斜村。
和平区庆有西里社区。 照片提供/天津社会科学院社会治理研究中心
关于老年生活，每个人心中都会描摹出一幅美好图景。当你老了，想过上怎样的老年生活呢？也许“老年友好型社区”能为你提供一种更美好的老年生活。
近日，天津市卫生健康委员会网站对我市拟推荐申报“2022年度全国示范性老年友好型社区”的32个社区进行了公示。去年，我市有25个社区首批上榜。人们对养老有哪些需求？老年友好型社区如何评定？落选的社区失分在哪里？什么是老年友好型社区？就上述问题，本报记者联合市社科院与“全国示范性老年友好型社区”评委，一同揭开新型社区的面纱。
问卷调查
我国60岁及以上老年人已达2.64亿人──“养老服务”和“健康服务”亟待解决
目前，我国是世界上老年人口数量最多的国家，也是世界上人口老龄化速度最快的国家之一，我国已经进入中度老龄社会。据第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口达2.64亿人，10年间增加8600万人，占比也从“六普”的13.3%上升到“七普”时期的18.7%，增长了5.4个百分点。预计到2050年中国60岁及以上老年人口将超过4亿人，成为超老龄化社会。
统计显示，我市常住人口近1400万人，60岁及以上老年人口300.27万人，占常住人口的21.7%，超出全国平均水平3个百分点。预计到2030年，我市60岁及以上老年人口将达到354万人，在总人口中所占比重增至29.7%。
面对人口老龄化增速快、规模大的现状，为推动我市“十四五”人口老龄化战略研究，日前，天津社会科学院社会治理中心就市民对老年友好型社区建设以及居家养老服务的现实需求和真实意愿进行问卷调查。此次调查共计2039人在“千户居民户卷调查”网上参与，受访者分布于全市16个区，平均年龄为47.39岁，非农业户口占80.48%，农业户口为19.52%。受访者中有公务员、科技人员、企业管理人员和职工、农民、学生、退休人员、个体经营者等十余种职业。样本结构与我市人口特征基本吻合，调查结果具有一定的代表性。
调查结果显示，60岁及以上老年居民认为迫切需要解决的是“养老服务”和“健康服务”问题，占比分别为93.2%和79.8%。进一步分析发现，老年人的各项需求都围绕着居家养老服务问题，其中，70.2%的老年受访者认为应推进社区老人家食堂全覆盖，认为需要夯实居家养老基础支撑的占老年受访者的65%，对于健全老年健康服务体系和打造“互联网+养老”服务新模式关注度均接近六成。
近年来，老年人对上门健康护理和陪同看病取药的需求日渐强烈。而与之相配套的老年人求助系统极为缺乏，反映这一问题的受访者占42.6%。认为基层医养结合机构应提供上门的简单医疗服务(如输液、扎针等)者占71.6%。
调查还发现，我市近90%老年人是以“居家养老”模式来安度晚年，这使得老人们更加需要其所居住的社区宜居适老，更加需要覆盖全市的新型社区模式来支撑。
据第四次全国城乡老年人生活状况抽样调查的统计数据显示，我市74.7%的受访老年人认为自己目前居住的房屋没有适老化设施，不适合老年人居住。其中，反映没有呼叫设施的老年人最多，占比高达69.0%；其次是房间和厕所浴室没有适老化的扶手等设施，很不好用，且存在跌倒等风险，此项占比为63.5%。
在调查访谈中还有一些受访市民提出了他们的呼声，例如“家中半失能老人急需的入户医疗资源不足”“家里有失能老人，独生子女又不在身边，负担太重了”“失能及空巢老人看病异常困难”等问题。
面对市民的养老期盼和现实需求，现有养老服务在服务供给上越来越难以精准满足老人们的多元化需求，因此，创建老年友好型社区受到越来越多的关注。
社区评选
今年我市32个社区入围决赛──本年度老年友好型社区将揭晓
为满足老年人的养老宜居刚性需求，早在2012年，“宜居环境”就被写入我国《老年人权益保障法》，老年社区宜居环境建设得以上升为法律层面的要求。2019年，《国家积极应对人口老龄化中长期规划》提出实施老年友好型社区建设工程。2020年12月《关于开展示范性全国老年友好型社区创建工作的通知》对城乡老年友好型社区建设做出了具体安排，制定了《全国示范性老年友好型社区评分细则（试行）》，供各地开展创建指导和评估验收使用。并提出：探索建立老年友好型社区创建工作模式和长效机制，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。到2025年，在全国建成5000个示范性城乡老年友好型社区，到2035年，全国城乡实现老年友好型社区全覆盖。
2021年1月, 国家卫生健康委、全国老龄办在全国组织开展了全国示范性老年友好型社区创建工作。在各地推荐的基础上，经过逐级审核和公示，我市滨海新区生态城季景社区、滨海新区古林街道福汇园社区、和平区劝业场街兆丰路社区等25个社区被评选为2021年全国示范性老年友好型社区。
2022年6月，本着“公开、公平、公正和自上而下、优中选优”的原则，我市继续着力推进全
