基层老年协会是基层老龄组织，是老龄工作的延伸和有效载体，是党和政府联系广大农村老年人的桥梁和纽带，是基层干部的参谋助手，对于服务老年人，促进老龄事业发展，维护社会稳定有着积极的作用。为了规范基层老年协会建设，特制定基层老年协会规范化建设标准，并提出相关要求如下：
一、老年协会的组织建设
村（社区）老年协会的会长一般由两委会支书或主任兼任，副会长必须选一名德高望众、热心老龄事业、积极为老年人服务的老年人担任，具体负责协会日常工作的开展和活动的安排。老年协会一般由７至９人组成，即：会长、副会长、秘书组组长、维权调解组组长和关心下一代组组长等。协会成立后，要将老年协会组成人员制作成牌子悬挂在老年协会办公室（活动室）。
老年协会成立后，其人员组成名单要由村（社区）两委会上报所在地镇人民政府、民政办（老龄办）备案，并积极做好以下工作：1.健全组织。成立协会下设的五个小组，即：学习宣传组、红白理事组、文体娱乐组、维权调解组和关心下一代组。各组按各自职责开展工作，既分工，又协作；2.开展调查，摸清底子，建立档案。协会要逐户核查登记60周岁以上老年人，为老年人建立信息档案（老年人个人信息采集表附后）；3.开展经常性活动。要组织辖区老年人开展活动，组织学习国家有关法律、法规、政策、养老保健知识等内容，开展文体娱乐活动。协会一般采取每天、隔日、三日、一周、一旬等周期性开展活动，情况特殊时活动随时开展，不受活动日限制。
二、老年协会的活动室建设
老年协会选址原则上以村（社区）两委会办公场所为主体，设立两间或两间以上（面积在40平方米以上）作为协会办公室（老年活动室），室外悬挂××村（社区）老年协会牌子，有条件的可刷写关于敬老方面的标语。室内设立图书阅览室、老年人文体娱乐活动室。有条件的村（社区）可选择独立形式的老年协会办公室或活动场所，条件差的可采取资源共享的原则，一室多用。
三、老年协会的制度建设
在老年协会的办公室（老年活动室）内要张贴彩色喷绘制作的“××村（社区）老年协会章程”和“××村（社区）老年协会管理规章制度”（样式附后），建章立制，完善管理，工作形成制度化，管理达到规范化，有章可循，照章办事，推进协会工作步入规范化轨道。
四、老年活动室的设施配备
村（社区）老年活动室（场所）内达到有书柜、书籍、桌椅、报纸、杂志等，摆放棋类（如象棋、围棋等）、牌类（如扑克、麻将、桥牌、花花牌等）、体育用品（如健身器材类等）及文化用品（如锣、鼓、伴奏乐器等），有条件的可以单独设立图书阅览室、棋牌活动室、文化娱乐室及健身娱乐场所，配备电脑上网服务和供老年人休息的床位。
五、老年协会档案的建立及管理
老年协会的档案资料是协会建立、开展活动、发展过程的文字记载，具有非常重要的作用。档案的建立主要包括以下内容：
1.协会会议记录。凡协会会议、重要议事、工作研究、工作安排及检查，都要做好记录，做到有据可查；2.建立老年人个人信息档案。采用信息卡（表）对每个老年人的基本情况进行详细登记，做到了如指掌；3.开展活动记录。对老年协会的每次活动及活动内容、参加人员、活动地点都要做好详细登记；4.为老年人办实事记录。协会每次为老年人办的好事实事都要进行登记。并对各类档案资料进行专档管理，分类存放。
在档案的管理上，要求为协会配备档案柜、档案袋，专人管理，做到防虫、防火、防盗，每年年终要将档案归类整理，装订存档。
六、老年协会的管理
村（社区）老年协会是在村（社区）两委会领导下开展老龄工作的，是老龄工作纵向网络的最基础组织，是老龄政策的执行者和贯彻者，是直接组织老年人开展活动的实践者，作用应得到充分发挥。因此，村（社区）两委会应加强领导，积极支持老年协会的工作，及时研究解决协会工作中存在的问题，镇老龄委、民政办（老龄办）应经常督促、检查、指导老年协会的工作，协调解决有关问题，树立典型、抓点带面，使老年协会的建设有条不紊地向前推进。协会应针对老年人工作的特点和本地工作实际，最大限度地发挥老年协会的作用，开展积极向上的文化娱乐活动，开展为老年人服务、老年人维权等工作，逐步实现“六个老有”。
七、老年协会的经常性工作
基层老年协会直接为老年人提供各种服务，替老年人说话，为老年人办事，根据老年人的需要，经常性地开展如下工作：
1.开展老年教育，组织老年人学习有关法律、法规、政策和养生保健知识等，学习时事政治，关心国家大事。
2.开展老年人文化体育活动，组织体育比赛、文艺表演、旅游等活动。
3.开展老年人互助活动，引导老年人互帮互助，成立老年人互助组，开展生产、生活上的帮助。
4.调解家庭纠纷，维护老年人合法权益。协会可根据本村（社区）的实际情况，协助老年人和子女签订《家庭赡养协议书》，并针对不孝敬、不赡养、虐待、嫌弃老人的行为进行说明教育和家庭调解，对屡教不改、情节严重、触犯法律的，要及时协调通过法律途径予以解决。
5.开展慰问和扶贫济困活动，在“老人节”期间，要组织对高龄老人进行慰问，对身患重病、家庭特别困难的老人及时登门慰问，并对其提供必要的帮助，协助“两委会”做好老年人各项社会救助政策的落实工作。要特别关注“空巢”老人，及时帮助他们解决生产生活上的困难，为他们提供日间照料和精神慰藉。
6.支持村（社区）集体工作。动员和组织老年人投身到经济建设、维护社会稳定、政策宣传等公益活动中。
7.积极开展敬老好儿女、好媳妇、好公婆的评选表彰活动，弘扬正气，积极开展争创敬老模范村（社区）活动。
