日前，由智慧健康养老产业联盟、广东省养老服务业协会、惟客数据和腾讯广告联合主办“客户经营 促进增长”智慧康养云上峰会暨《健康养老数智化白皮书》发布会圆满落幕，多位行业专家、企业养老负责人通过云上见面形式，共同探讨养老新政策、产业新趋势、智慧养老信息化实践等议题。
作为受邀嘉宾之一，智慧健康养老产业联盟秘书长吴昕在会上进行了《“十四五”规划指导下，智慧康养最新政策解读》主题分享。他认为，打破数据孤岛，推进信息技术与健康养老深度融合，是推动养老产业升级的必经之路。
以下为主要演讲内容：
非常荣幸参加本次线上论坛，接下来我将从以下几个方面进行分享，首先是围绕我国智慧健康养老背景及现状，其次是国家新推出的智慧健康养老政策解读。
第一，我们先说下背景。 国家在“十四五”时期已进入新的发展阶段，在这个阶段里我们面临很多突出的问题和矛盾。具体来讲，经济需要提质增效，同时要与人口老龄化并行发展，这将成为影响中国未来发展的关键变量。
按照七普数据公布，2021年60岁以上老年人达到2.64亿，占总人口数量达到18.7%，预计到2050年60岁以上的老年人将达到5亿，约占总人口1/3。同时现在有12个省市的65岁以上人口占比超过14%，已进入超老龄社会，这些都决定了我们将面临非常严重的老龄化趋势。
针对老龄化，我们要充分认识到老年人的需求是分不同层次的，根据马斯洛需求理论大致分为生存需求、健康需求、生活需求、精神需求、认可需求等方面。同时，针对不同年龄阶段的老年人，他们的具体需求也有很多差异，比如在医、护、救、助、乐等方面不同的优先级。人口老龄化背景下，我国青壮年人口比例下降速度也非常快，2015年是10.08亿人，到2055年是7.3亿人，这也将带来老年人抚养比的迅速提升，以及国家现在广泛出现的空巢老人现象，所以传统的“421”模式很难维继。
我们现在面临的主要矛盾一是经济增速放缓，二是内部发展仍不均衡，人口老龄化加速，以及健康需求持续增长。从科技角度来讲，解决问题的具体方案就是数智化，在传统的索洛模型基础上继续引入信息技术和数据两大要素，通过对信息技术，劳动、资本、数据、技术等生产要素的有机组合，实现对传统要素价值的放大、叠加、倍增，从而驱动经济社会进入新一轮经济增长大周期，这就是核心理念。
智慧健康养老主要是指以智能产品和信息系统平台为载体，面向人民群众的健康及养老服务需求深度融合应用。新一代信息技术所形成的新兴产业形态，具体分为智慧健康和智慧养老两大部分。智慧养老，是用先进的IT技术手段开发面向不同场景的居家、社区、机构的物联网信息系统平台，提供实时、快捷、高效、物联化、智能化养老服务。同时，利用这个平台将医疗服务、运营商、服务商、个人和家庭连接起来，满足老年人是多层次、多样化服务需求。健康管理是针对老年人健康的全生命周期管理，特别指除了医疗之外为老年人健康提供全方位健康和保障。
智慧健康养老相较传统养老有以下几个优势，首先它可以通过数据驱动提供更精准的服务，效率更高、成本更低、服务半径更长。同时，信息技术能够大幅降低机构老年人的安全风险，为养老提供一些增值服务，以及从政府监管来讲能够有效进行科学监管和科学决策。
为什么要开展智慧健康养老?一是实现养老行业可持续发展，二是信息技术发展必然趋势，信息技术一定会渗透到各行各业，包括传统的养老行业。三是养老多业态，创新融合的新增长点。刚才提到用大数据挖掘用户需求推生出新的业态，发展出新的商业模式，也是我们国家提出的老龄事业和产业协同发展的驱动力。
第二部分，我们介绍一下现状。 我国三个部门，工信部、民政部和卫健委在2017年发布了《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》，提出需要推动关键技术、产品研发、推广智慧健康养老服务，以及加强公共服务平台，从标准和信息安全网络建设方面来推动智慧健康养老发展。2017年开始，“智慧健康养老”这个概念正式确立并开始推广。
经过这几年发展已形成相对完善的智慧健康养老体系，与国家或者城市在做的智慧城市、智慧政务、智慧民生等板块形成了有机结合。产品方面形成了健康管理类、生活照护类、软件类、安全监护类、情感陪护类、康复辅助类等六大产品形态。在推动智慧健康养老的过程中，我们打造了试点示范单位，去年开始也推动打造产业园区概念。截至2021年底，已形成了167家示范企业，297个示范街道，69个示范基地，影响并带动了行业。
第三部分，最新智慧健康养老政策解读。 2021年10月，工信部、民政部、国家卫健委印发了《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025年)》通知，这是在2017年行动计划基础上又新提出了一个五年规划，也为智慧健康养老产业未来五年发展提供了一个指引。这个行动计划在2017年的基础上，更多强调以健康及养老场景为牵引，强化信息技术产品的集成应用，加速智慧健康养老产业集聚，形成产业发展创新高地的发展思路，在2017年基础上是系统性的加强。
