别让农村养老被公共话题和养老政策遗忘

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养老金双轨制改革，以房养老hellip;hellip;近日，一系列养老话题持续占据着舆论中心。而公众在关注城镇退休人员待遇的同时，另一问题似乎成了被遮蔽的角落农村养老。一项对哈尔滨市的调研表明，60岁以上农村空巢老人的比例已超过50%，60.8%的农村老人在为基本生活来源担心。当城市居民讨论延迟退休时，可能从来没有想过，这世上有很多人根本就不存在退休，遑论延迟退休，这就是很多农村老人的现状。客观地讲，这些年来农村老人的生活处境有所改善。相对于过去单纯的养儿防老，现在农村老人养老，已经扩展为社会保险养老、家庭养老和土地养老等几部分构成。特别是从2009年起在全国试点的新农保，对于农村老人来说是一份净收入。但要看到，新农保的标准不高，很多农村家庭经济状况不佳，土地收益极其有限，在生活压力面前依然一筹莫展。没有农村小康就没有全面小康，没有农村老人的幸福就没有全面幸福。在现代社会背景下，并不存在绝对的物价差距，所谓农村生活支出少，那是以降低生活质量为代价的。换句话说，当城里人感慨养老金不够时，对于农村老人来说，这一问题同样存在，甚至更为突出。因此，当我们在讨论城市养老时，千万不能忽视农村老人的养老问题。数据显示，在全国1.85亿老年人口中，有超过六成以上生活在农村。也就是说，我国农村老年人口超过了1个亿。再小的数字乘以1个亿，都会变得很大，这意味着完全依赖财政解决农村养老问题，不太现实也不可想象。北京大学人口所教授穆光宗表示，农村养老应该是多资助、多层面、多元化的，国家和政府要承担起更多责任，政府应该是农民养老的第一责任主体。这里既涉及到财政的直接支持，也涉及到政策的调整。另外，应该进一步加大制度创新，积极推进土地股份合作，大力发展家庭农场，让农村老人从土地中获得更多红利。农村养老问题亟需引起重视，不能成为遮蔽的角落，被公共话题遗忘。十八届三中全会提到，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。具体到养老上，农村老人是重点也是难点，但再难也要让农村老人享受到发展成果。

 

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