“家家都有老，人人都会老”。问题不仅与息息相关，也是影响人们幸福感的一件大事。随着人口的加深和多样化服务需求的持续增长，养老环境和条件的好坏，也面临着挑战，为老人提供多层次、更优质的养老服务十分迫切。传统中的人力等资源缺口大，养老产业要发展，是否有一种新型供给方式，来破解养老服务资源不足困境，满足老年人多层次多元化的服务需求呢?“智慧养老”给我们提供了一个选择。

整合资源，借台唱戏，提高为老服务效率

独居孤寡老人突发意外，摁下“呼叫器”，有人上门紧急救助;失智老人意外走失，“智能定位器”能锁定位置;老人有护理、家政服务、上门送餐需求，一个电话就有人提供“上门服务”。而这只是浙江省杭州市“智慧养老”服务的一个缩影。更让人意外的是，在老人享受服务，遇有上门服务不及时等纠纷时，没等自己出手解决，“电子眼”就已经自动发现问题，并第一时间通知服务供应商处理和整改。而这个“电子眼”，正是依托于杭州市智慧养老服务平台升级为“2.0”版本后的一项重要突破——市级监管体系的设立。

“我们在努力探索利用先进的科技手段，打通养老服务‘最后一公里’。”杭州市民政局党委委员、副局长杨英英介绍说，杭州正在着力构建服务多元化、响应智能化、管理绩效化的“智慧养老”新格局，以实现便捷高效地为老年朋友提供全方位、多层次的养老服务。

政府“借台唱戏”，把为老服务的各项资源进行整合，与服务商平台数据和数据分析进行对接，及时掌握各类服务开展情况，还原服务过程。通过应用现代科学技术和智能化设备，“智慧养老”降低了人力和时间成本，用较少的资源最大限度地满足老年人的养老需求。

“智慧养老”的本质是为老年人提供高效便捷的居家养老服务。记者采访发现，不仅在杭州市，浙江省淳安县也以“智慧养老”来助推养老服务升级，吸收淳安华数、千岛湖顺敬等社会力量参与养老服务产业，同时结合96345便民服务系统，为老年人提供高效、优质的保障。而江苏省张家港市实施的“智慧养老”民生实事工程，更是为老年人配置了智能腕表、无线呼叫器等智能设备，通过全市虚拟平台，实现gps定位、紧急呼叫、跌倒报警等功能，对老年人的健康状况进行监测，实现为老智能照护。

“智慧养老”是一种对传统居家和社区养老的优化升级。它充分运用大数据、物联网、人工智能等信息技术手段，通过面向居家老人的呼叫中心、信息平台和智能通讯设备及app软件，将政府、服务企业(组织)、社区、家庭与个人互联，合并了网络远程技术和实时健康管理的优势，配合居家系统，让老人在足不出户的情况下，通过现代科技手段提升养老综合服务水平。

随着智慧养老的推广和开展，国内也涌现了一批包括山东东营亲祥源“智慧养老平台”、椿熙堂“乌镇智慧养老平台”在内的智慧养老平台。

养老产业持续推动力不足，老人多样化、社会化需求谁来满足

“目前政府对养老行业的支持，主要集中在建设和床位数量上，而养老机构只解决了我国3%的老年人养老难题，还有7%的社区养老和90%的居家养老问题需要依托社区信息化、互联网和物联网平台的科技手段来解决。”作为国内智慧养老信息化服务的示范平台，经过三年多的发展，孝行通平台目前已拥有50万签约用户，累计提供服务200万人次，该平台政企部总经理杨平向记者介绍。

“养老服务床位大部分集中在农村，而真正需求较大的城区养老机构却相对缺乏。同时，现有养老服务人员不足，专业化水平不高。养老机构中的医生、护士、康复师、心理咨询师、社会工作师等专业人才缺乏。”湖北省竹溪县老龄办桂绪成说，社会力量参与不充分，也使养老市场不够活跃。咨询考察投资养老的多，而真正落地的投资项目却很少。

“目前，基层特别是乡镇(街道)养老机构和人员力量配备较薄弱，社区普遍缺乏专职工作人员，养老服务队伍相对实际需求还有很大的差距。居家老人尤其是失能失智老人的照护保障还不能得到很好的满足。”江苏省某地级市民政局福利处工作人员向记者介绍。

尽管我国当前养老服务发展迅速，但也不同程度地存在养老基础薄弱、老年人生活照料网络体系不健全等问题。如何调动各方力量掌握老年人基本